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财政公告
2017年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业发展项目实施情况公告

 

2017年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业发展项目实施情况公告

 

根据《财政部关于“十三五”期间中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展安排以下达2017年资金的通知》(财综201747号),2017年-2020年中央财政共安排9.7亿元支持宁夏社会公益事业发展。其中,2017年下达宁夏中央专项彩票公益金2.425亿元。现将2017年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业发展项目实施情况公告如下:

一、安排原则

(一)明确支持方向。贯彻落实党的十九大提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所、老有所养、住有所居、弱有所扶”战略部署和自治区第十二次党代会明确的到2020年“社会保障、基本公共服务走在西部前列”奋斗目标,大力实施脱贫富民战略,加快推进公共服务均等化。

(二)突出扶持重点。按照“补齐短板”的思路,本着“缺什么补什么”的原则,大力扶持社会福利公益类项目、体育公益类项目、教育、文化、残疾人公益类等项目,重点向国家、自治区明确的重大民生项目倾斜、向宁夏南部山区和弱势群体倾斜、向“补短板”的社会公益事业倾斜。

(三)资金统筹安排。做好与自治区“十三五”相关规划的衔接,注重与自治区彩票公益金统筹安排,统筹各级项目资金,形成合力,提高资金使用经济效益和社会效益。

(四)明确支持范围。重点支持民政、体育、教育、残疾人等社会公益事业项目,以及其他社会公益类项目及设施设备配置。

二、使用情况

2017年重点支持民政、体育、教育、残疾人事业四个领域,共计安排24250万元。

(一)支持社会福利公益类项目。安排16125万元。

1.养老项目配备设备重点支持“2014-2015年中央专项彩票公益金支持宁夏养老服务体系建设项目”配备设施设备。一是补助25个市县老年活动中心设施配备经费5475万元;二是补助25个市县敬老院设施配备经费5835万元;三是补助75个社区日间照料中心设施配备经费1875万元。四是支持隆德县张程乡养老服务中心项目建设550万元。安排13735万元。

2.支持农村儿童之家项目建设。支持山区九县478个农村儿童之家建设,安排2390万元。

(二)支持体育公益类项目。支持全区体育器材配置和场地设施建设项目,购置48套健身驿站,在全区建设30个儿童乐园、20公里健身步道,购置2000平方米运动仿真冰,安排2795万元。

(三)支持教育公益类项目。重点支持贫困地区农村学校教师周转房设施设备配置以及宁夏育才中学体育运动场建设项目,安排2330万元。

(四)支持残疾人公益类项目。持石嘴山市、吴忠市、中卫市3个市级残疾人康复中心项目建设及设施设备配置,安排3000万元。

    三、经济社会效益

(一)养老服务体系建设得到加强。为推动2014-2015年中央专项彩票公益金支持的宁夏养老服务体系建设项目尽快运营,2017年安排的中央专项彩票公益金重点对建成的25个市县老年活动中心、25个市县敬老院、75个社区日间照料中心缺乏养老设施设备给予了大力支持。一是通过配备康复设备、生活设备、文体设施、厨房设备、洗衣设备等,进一步完善养老机构基本服务功能。二是推动公办养老机构早日运行,发挥社会服务效益,满足群众养老需求。三是推进公办养老机构改革,探索“公建民营”试点经验,积极引入社会力量参与。

(二)逐步实现山区农村“儿童之家”全覆盖。目前,宁夏山区有农村社区1313个,已建设149个,未建1164个。为充分发挥“儿童之家”服务儿童、服务家庭的功能,按照自治区人民政府明确的十三五末要实现90%以上的城乡社区建设儿童之家目标,结合宁夏十三五扶贫攻坚任务,从2017-2019年,连续三年支持建设“儿童之家”1164个,实现山区农村“儿童之家”全覆盖,通过社区开展的留守儿童及困境儿童关爱服务,使“儿童之家”成为促进留守儿童和困境儿童身心健康发展的温馨乐园

(三)补齐教育事业发展短板不足。点为红寺堡区、盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、海原县等山区八县127个农村学校内的教师周转房配置设施设备,解决贫困地区农村教师周转房设施设备缺乏问题,为农村教师提供必要工作设备、生活用品,改善农村学校住宿老师生活办公条件,稳定农村教师队伍,提高教学质量。

(四)完善全民健身基础设施。通过持续加大资金投入,设置健身驿站、建设儿童乐园、健身步道等,进一步填补公共体育场地设施的缺失,提升全民健全设施供给能力,一方面增加市县体育基础设施和人均体育场地占有面积,扩大体育器材设施的覆盖面,另一方面满足群众对健身场地的不同需求,有效提高参加体育锻炼人数,带动更多人群参加全民健身。

   (五)健全宁夏残疾人服务机构。《自治区“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确“到2017年,实现地市级残疾人康复中心全覆盖,到2020年,实现我区每个县级残疾人康复中心、托养中心、综合服务设施三者有其一的目标。由于资金有限,目前宁夏大部分残疾人康复、托养中心项目建设及设备购置资金严重短缺,影响了工程进度和项目投入运行。为发挥地市级残疾人康复中心示范引领作用,本着填平补齐的原则,重点支持石嘴山市、吴忠市、中卫市残疾人康复中心建设,实现2017年地市级残疾人康复中心全覆盖目标。

 

 

自治区财政厅

                                               2018613